所谓“383”方案,
是指包含“三位一体改革思路、八个重点改革领域、
三个关联性改革组合”的新一轮改革路线图。
由于国务院发展研究中心为官方智库,
这份当前提交的改革方案因此备受关注。
在国研中心“383”方案列举的八个改革重点中,
土地改革位列第三。
按照国研中心的设想,随着农村集体建设用地直接入市,
相应收缩政府征地范围,
逐步减少直至取消非公益性用地的划拨供应。
在集体建设用地入市交易的架构下,
对已经形成的“小产权房”,
按照不同情况补缴一定数量的土地出让收入,
妥善解决这一历史遗留问题。
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